中华路街道党工委

关于巡察整改进展情况的社会公开稿

根据区委统一部署，2019年6月15日至2019年7月31日，区委第一巡察组对中华路街道办事处进行了常规巡察。11月7日，区委巡察组向中华路街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以向社会公布。

一、关于党的政治建设方面

1、学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。一是组织召开街道工委专题会议，要求全体机关干部和社区工作人员在会上研究部署学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧密结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育。各社区组织召开专题学习会议。二是严格落实理论学习中心组学习制度，建立健全学习计划，全面系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习党中央最新批示指示精神。

2、违反议事决策程序，重大支出不讨论就直接支出。

严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金安排使用等事项必须坚持会议集体研究，完善相关制度。

二、关于党的思想建设方面

1、政治理论学习不扎实、态度不端正，存在学习浅表化现象。在理论中心组学习以外，安排普通党员干部学习计划，积极开展“三会一课”活动，将习近平总书记系列重要讲话、最新批示指示精神作为学习计划中的重要一环，强化学后考核，确保学习端正态度，入心入脑。

2、意识形态工作责任制落实不够到位，理论学习中心组学习方面有待进一步加强。一是把意识形态工作纳入街道中心工作，各分管领导除分管自身领域以外，要重点把握分管科室、分包社区的意识形态方面的工作。二是组织开展理论中心组学习、和普通党员干部学习，要求自学，重点学习意识形态方面的新提法、新要求，定期组织开展自查自纠。三是严格落实意识形态工作责任制，在年度工作报告和总结中体现，并要求班子成员述职述廉上有所体现。

三、关于党的组织建设方面

1、党组织职能弱化，组织议事规则不明确。建立使用行政班子会议记录本和工委会议记录本，该在什么会议上提出的议题，就在什么会议上体现和研究，划清工委和行政会议界限。

2、发展党员和党员管理工作程序不够严肃，党费减免程序不规范。一是严格规范党支部会议记录填写要求，严格规范发展党员程序，严格规范党小组会议程序和记录，定期到个社区党支部开展检查指导工作，组织开展学习发展党员工作程序。要求会议记录人员，在会议记录中，填写完整的时间、地点、事件。二是严格规范党费减免程序，社区党支部不仅向街道工作请示报告，还要由街道工委到区委组织部备案。

3、开展的民主生活会不够规范，存在档案资料不规范现象。一是由办公室负责，对召开民主生活会进行详细记录在本，班子成员发言材料由书记签字审核，建立档案室，腾出专门地点进行存放各类档案。二是规范召开民主生活会程序，广泛开展征求意见，重点在“两代表一委员”上、群众上、征求意见建议，在会上批评增加辣味、要有针对性、能整改，确保民主生活会规范、合理。补齐发言提纲，规范2018年汇报格式，对2016年、2018年度报告申请原任领导补充签字。

4、存在空岗空编、社区干部配备不足以及工作衔接断档问题。一是及时向区委、区政府报告空编空岗情况，申请区委、区政府及时补足人员，确保街道各项工作正常开展。二是向区民政局申请社区干部，补足职数，确保社区能够全心全意为居民服务，将现有社区干部科学分工，确保人人有责。三是规范档案管理，履行交接手续，确保社区换届不换挡，工作和档案能够顺利衔接。

四、党的作风建设方面

1、中央八项规定精神落实得不够到位。一是严格按照会计法的要求，不断完善财务工作，规范票务管理，做到合理合法，明确责任，抓好落实，保证今后单位财务工作顺利进行。二是规范公务卡使用报销程序，在财务报账中，严格执行公务卡制度，未按规定使用公务卡的事项不予报销。

2、工作作风不严不实、做表面文章、弄虚作假等形式注意问题还存在。一是严格规范社区召开的组织生活会，对会议文档进行长期存档，由办公室负责检查指导，确保程序规范。二是严格规定组织生活材料有个人撰写，杜绝抄袭现象，每次召开会议前由办公室负责查重，对材料不符合规定和雷同部分较多的材料交回本人，进行整改，只有材料符合规定才能召开会议。三是充分发挥社区学雷锋活动和新时代文明站所的功能，为辖区提供丰富多彩的活动，杜绝造假现象。四是对相关文件雷同、丢失等责任人进行批评教育。五是工委书记对锤峰社区提供材料问题进行批评教育。

3、存在新官不理旧账问题，以前年度的往来款项长期不做清理、毁损丢失固定资产不作处理。一是由中华路街道纪工委、财务室共同对往来账目进行清理，依照财务管理相关规定对应收账款予以催收，对呆账坏账报请有关部门批准后予以处理，对应付账款做出付款计划在财力允许范围内尽快处理。二是为了保护固定资产的安全与完整，对固定资产进行定期清查、盘点，掌握资产的实有数量，查明有无丢失、损坏或未列入帐的固定资产，保证账实相符。对不存在的13项固定资产报请主管部门审核后予以核销并报同级财政部门备案，对已经损坏、实际故障的32项固定资产进行再核实，对42处产权不明晰的固定资产进行核查，根据实际情况明晰产权界定，厘清责任，与相关产权单位签订相关法律文书。

五、关于党的纪律建设方面问题及整改措施

1、党工委廉洁自律准则贯彻不彻底，财务管理制度执行不严格，容易滋生腐败。 一是严格按照《中华人民共和国会计法》和街道财务管理制度规定办理，进一步规范经费开展，完善会计手续，杜绝不规范的票据入账。二是明确专人负责，严格管理，严控支出,避免浪费，严格把控耗材采购，降低办公经费支出。

2、纪工委对于本单位的日常监督缺少规范措施，对本单位的内部监督流于形式。 一是深入学习党的十九届一中、二中、三中、四中全会和习总书记新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。二是要加强对中央八项规定精神的宣传教育，加大对本街道及社区明察暗访并做好记录档案，对发现的问题要及时问责处理、通报曝光、整改落实力度。 三是进一步发挥纪工委对财务工作的监督管理，督促街道办事处健全财务制度、严格按照财务审批程序；监督财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核；加强对财务账目的审查，对不规范的一律不准入账，杜绝财务违规现象发生。 四是强化监督执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的党员干部要严肃追究党纪政纪责任，以严肃问责倒逼党员干部转变作风。 五是落实全面从严治党的部署和要求，加强纪律教育，强化纪律执行，要严格按照《会计法》、《行政事业单位财务规则》、本单位内控制度等规章制度执行财务制度。

六、关于巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面

1、党工委全面从严治党主体责任落实不到位。一是严格落实“一岗双责”责任制，班子成员除抓分管业务以外，重点对党风廉政建设进行督导，负责本部门，包保社区的党风廉政建设。二是对述职述廉工作报告进行全面核查，对不合格的在班子会上进行批评教育，对静候述职述廉工作报告进行登记备案，长期留存，备查。

2、纪工委全面从严治党监督责任落实不到位。 一是全面落实《全面从严治党纪工委监督责任目标责任书》中的相关责任,协助党工委落实好主体责任。定期组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，年底听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题,同时加强纪检监察队伍建设,纪工委委员由机关正式事业编干部担任。二是切实履行纪工委监督责任，对各项工作进行督导检查，着力发挥纪工委在日常监督管理中的监督提醒作用,队司法所工作进行督导.对接受社区矫正的犯罪服刑人员身份为中共党员的,建议司法所报请上级有关部门给予其纪律处分。

七、关于巡视巡察整改方面

中华路街道工委对于巡视巡察反馈意见整改落实工作开展不到位，疏于对社区反馈意见整改工作的监管。一是召开街道工委专题会议，对2018年、2019年巡视中发现的问题进行研究，制定整改落实方案，举一反三，明确责任人和责任部门，倒排时间，确保三个月内完成整改，并整章建制，常抓不懈。 二是按2018年巡视整改专题民主生活会要求进行整改，同时督促各个社区2018年8届区委五轮巡察共性问题及2019年六轮巡察发现的问题进行整改，由纪工委负责对整改情况进行督导检查。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2019年11月11日至2020年1月10日）。联系方式：电话2022831（工作时间）；邮政信箱：都统府大街2-4号楼，中华路街道办事处；邮政编码：067000；电子邮箱:421956026@qq.com。

                                                                                                                     中共中华路街道党工委

                                                                                                                             2019年11月11