中国共产党承德市双桥区第八届纪律检查

委员会第五次全体会议决议

中国共产党承德市双桥区第八届纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年2月5日举行。出席此次全会的区纪委委员18人，列席67人。

区委书记杨海龙出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区法院院长、区检察院检察长出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共承德市双桥区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习十九届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委十四届五次全会精神。学习讨论了杨海龙同志的讲话，审议通过了赵海峰同志代表区纪委常务委员会所作的《推动纪检监察工作高质量发展，为新时代经济强区、幸福双桥现代化建设提供坚强纪律保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。省纪委九届六次全会、市纪委十四届五次全会深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神。对围绕确保“十四五”时期任务目标落到实处，深入推进全面从严治党进行了部署。杨海龙同志的讲话，深入贯彻中央和省市纪委全会精神，对充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我区“十四五”开好局、起好步作出部署。全区各级党组织和纪检监察机关要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会认为，全区纪检监察机关在市纪委监委和区委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实履行主责主业，积极开展监督执纪问责，全区纪检监察工作向高质量发展坚实迈进。

全会强调，全区各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会和省市区委全会精神，旗帜鲜明讲政治，坚定政治方向，牢记初心使命，明确职责定位，敢于担当作为，推动正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入治理体系，发挥更大治理效能。

第一，自觉践行“两个维护”，以强有力政治监督保障全区“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、拓展巩固疫情防控和经济社会发展成果，加强对坚持中国特色社会主义制度情况、党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，党中央重大决策部署以及省市区委重要安排部署落实情况的监督。推动纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，重点开展优化营商环境监督。

第二，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持“严”的主基调不动摇，对党的十八大以来仍不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。推动审批监管、执法司法、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。构建以审理为中心的质量管理体系。增强警示教育和法制教育力度举措。推进廉洁文化浸润广度深度。

第三，夯实作风建设胜利成果，推进中央八项规定精神化风成俗、落地生根。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则，抓常抓细抓长，坚决防止问题死灰复燃、变异滋长。紧盯贯彻落实党中央重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，坚持上下同治、系统联动，深化治理和整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。紧盯重要节点，严查享乐主义和奢靡之风。细化实化措施，加强日常监管，发挥群众监督作用，重视宣传教育作用，树立正面典型，引领崇廉遵纪风尚。

第四，及时回应人民群众关切，重点整饬损害群众利益的突出问题，促进社会公平正义。关注便民惠民富民政策的落实落地，高质量监督。深入治理涉法涉诉涉访问题背后隐藏的司法不公正问题，重点查处有案不立、积案未查、办案不公、执法不廉等问题，严查人情案、金钱案和关系案。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，严肃查处各类问题，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。强化对基层“小微权力”监管，推动相关部门建立完善村居小微权力清单，强化对农村集体“三资”和村务居务公开工作的监督，丰富监督方式，重点破解基层监督弱化虚化问题。

第五，不断增强对政治巡察准确把握，推动基层巡察监督持续高质量开展。全面贯彻巡视巡察工作方针，自觉跟进、服务、保障“国之大者”。持续深化政治巡察，完善与市委巡察机构会商、沟通和研判上下联动机制，建立健全巡察监督同其他监督联动机制。落实好县区级巡察工作规范化推进联系点和镇街、村居巡察整改工作联系点建设，提升巡察工作科学化、制度化、规范化水平。突出抓好巡视巡察整改落实，完善整改情况报告制度，健全整改公开和日常监督机制，综合用好巡察成果，精准处置巡视巡察移交问题线索，堵塞机制漏洞。

第六，发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行有效制约和监督。协助党委健全全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动，深化包联监督机制，紧盯“关键少数”和关键岗位，对权力行使过程全程监督。落实党委书记对下级党组织“一把手”日常监督，完善纪委书记与下级“一把手”谈心谈话、党委（党组）书记向纪委全会述责述廉等制度。坚持权责一致，科学有效问责。督促各类问责主体齐抓共管，增强问责严肃性和公信力，用好纪检监察建议有力武器。

第七，持续深化纪检监察体制改革，推动监督体系优势发挥实际作用。统筹推进纪检监察体制改革重要任务。完善党内监督体系，完善对主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，完善派驻监督体制机制和工作制度。探索与基层纪检监察机关协作监督机制。强化纪委监委监督的协助引导推动功能。落实监委向本级人大常委会报告专项工作制度机制。加强镇、街道纪检监察工作规范化建设，推行片区协作监督机制。推动全区村级纪检员和监委会主任全部实现一人兼。

第八，发扬斗争精神、增强斗争本领，适应新时代纪检监察工作要求，全力锻造执纪执法铁军。持续开展纪检监察机关提质提效七项工程。强化政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署。突出政治标准培养选拔任用干部，加大系统内外交流、轮岗交流力度，优化领导班子和干部队伍结构。加强学习培训，强化实战练兵，突出干部队伍专业化建设。完善对内部权力运行机制和管理监督制约体系。

全会号召，全区纪检监察系统要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委坚强领导下，不忘初心、勇担重任，忠诚履职、扎实工作，以全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为庆祝中国共产党成立100周年，全面开启新时代经济强区、幸福双桥现代化建设作出新的更大贡献!